短短一个月内中国为何在南海进行两次大规模军演

2016-07-21  来自: 新浪网 浏览次数:637
短短一个月之内,中国在南海进行了两次大规模军事演习,这种频率貌似并不常见;此次军演起始之日,恰好在所谓“南海仲裁案”结果公布后一周,又正好在空军宣布巡航“常态化”之后第二天,此种安排究竟是作何考虑呢?   经常“擦枪”才能防止“走火”,适时的“亮剑”才能有效维护我国主权与领土安全及地区和平大局。对此,中国必须要做好长期准备。文︱瞭望智库特约研究员方晓志本文为瞭望智库特约文章,如需转载请在文前注明来源瞭望智库(zhczyj)及作者信息,否则将严格追究法律责任根据中国海事局公告,7月19日至21日,中国海军在海南岛东面海域进行诸兵种联合军事演习。此前(7月5日至11日),中国海军在西沙群岛周边举行了为期一周的军演。7月18日,中国空军新闻发言人宣布,中国空军在近期出动了轰-6K飞机赴黄岩岛等岛礁附近空域进行了巡航,并表示这种巡航将会保持“常态化”。短短一个月之内,中国在南海进行了两次大规模军事演习,这种频率貌似并不常见;此次军演起始之日,恰好在所谓“南海仲裁案”结果公布后一周,又正好在空军宣布巡航“常态化”之后第二天,此种安排究竟有何考虑?   空海互动:提高我军应对南海安全威胁的整体实力   在中国正在积极推行军队改革的大背景下,多军兵种联合作战的重要性更加突出,强调各军兵种的一体互动。此次军演的一个显著特点,就是更加注重海空军的配合——以阶段性海空军独立演练的方式,来推动军兵种配合的实战化训练的深入发展;通过海空军之间的战略与战术配合演练,提升我军应对南海地区各种安全威胁的整体实战能力。之前,解放军已派出战斗机赴黄岩岛附近海域进行战斗巡航,轰-6K、歼-11以及侦察机、空中加油机等机型均包含在内。其中,轰-6K格外引人注目。作为一款中国自行设计的中远程轰炸机,轰-6K起飞重量约95吨,正常载弹量为9吨,航程超过8000公里,作战半径超过3000公里,主要用于执行远距离打击和临空轰炸任务,装备主要武器为长剑-20攻陆,有效射程在1500-2500公里之间,战斗部重量约为500千克,打击能力与美军的战斧4相当。理论上,如出动一个轰炸机团18架轰-6K,一次就可以摧毁琉球群岛上39处重要军事设施的半数,将削弱冲绳基地运作能力,为后续的攻击机群打开空袭通道。但是,轰-6K也有弱点,那就是自卫能力较弱。因此,此次我军派出了一个强悍的空中战斗群为其保驾护航,包括歼击机、侦察机、空中加油机等,几乎囊括了我军全部主力机种,以空中侦察、对抗空战和岛礁巡航为主要目标组织行动,不仅能够执行远程打击任务,还具备随时歼灭空中来犯敌军的能力。如上所述,空军已经宣布,将这种巡航“常态化”。因此,这也将会成为此次军演的一个重要组成部分。未来,我们进行南海区域的远程常态化巡航时,轰-6k战斗群将不仅只针对黄岩岛,而且涵盖该南海地区所有中国主权范围内的岛礁,从而将中国空军的远程覆盖能力提升到一个新的高度。另外,今后空军在实施常态化南海巡航的过程中,将会使用与相关海空域距离较近的机场。除了正在部分南沙岛礁上修建的机场外,海南岛将是空军对南海实施常态化巡航的最佳基地——若从海南岛东南部机场起飞,中国空军的大部分机型作战半径都可以覆盖黄岩岛。因此,此次中国海军选择在海南岛附近海域举行演习,实际上也是在进行配合演练、实现空军战机的常态化巡航,是对海空军在南海地区进行海空立体配合态势的一种磨练。具体而言,通过空军实施长距离巡航监视,为海军行动提供远程预警,一旦南海地区发生不测,中国的海空力量将有更多机会和时间来完成维护国家权益的任务。   低调亮剑:对“南海闹剧”后系列挑衅行为作出回应   南海问题之所以复杂,在很大程度上,是由于域外大国的干涉造成的。今年以来,美国就打着维护“航行自由”的旗号,不断派出军舰进入南海区域进行挑衅。7月12日,由日本右翼分子柳井俊二担任庭长的仲裁庭对所谓“南海仲裁案”做出了既非法又无效的裁决。中国外交部严正声明,“南海仲裁案”一开始就是建立在菲律宾违法行为和非法诉求基础上,无论是在管辖权、公正性、程序性等方面都不具备合法性,因此没有任何效力,中国将不接受、不承认仲裁庭管辖和裁决。然而,所谓“仲裁”结果刚刚公布,美国、日本、菲律宾等国家就企图联合起来在南海问题上兴风作浪。*菲律宾不仅通过舆论鼓吹菲渔民自此有权在黄岩岛海域捕鱼,而且还于13日派出一个电视台采访组,试图随菲律宾渔船“重返黄岩岛”,而这些举措也得到了美日等国家的支持。*7月13日,日本和菲律宾在马尼拉附近海域举行联合演习,包括1艘日本海上保安厅的“津轻”号巡逻舰,以及菲律宾海岸警卫队的海上和空中力量,美国和澳大利亚则以观察员身份参加。尽管两国声称演习是为应对海盗行为和武装抢劫,不针对中国和南海,但是,选在这种时机举行演习,不能不让人理解为是在给菲律宾撑腰打气,以及向国际社会表明两国对仲裁结果的态度。*7月15日,日本抓住亚欧首脑会议的时机炒作南海问题,加强对中国施压力度,期待中国遵守所谓“南海仲裁”结果。*7月17日,美国副总统拜登访问澳大利亚,对媒体表示期待中国“遵守国际规则”。针对上述种种“发难”,中国这种不承认、不接受的态度,不能只停留在口头上,而须采取必要措施——中国应当像一根弹簧,当外界施加的压力越大时,反弹也要更大。“法理战”和“舆论战”是必要的,通过摆事实、讲道理、加大说服力度,争取国际社会更多支持和理解;同时,中国更需要采取能切实捍卫主权不受侵犯的军事手段,加大在南海的维权力度,从而更有效地宣示自己在南海的主权主张。因此,中国选在19日开始举行军演,是对美国、日本及个别周边国家在南海地区的挑衅行为作出的反应;同时,显示出中国军队维护国家主权、领土安全的能力和决心,将对那些对中国心怀不轨的国家起到重要的威慑作用。同时,通过适当、适时地展示军事实力,以及坚持有条不紊地进行南海岛礁建设,中国正在向世界证明自己“说话算数”的能力。   做好长期斗争的准备:常“擦枪”才能防“走火”   很大程度上,南海问题在是中美之间的一种战略博弈,虽然两国经常因南海问题剑拔张,但军队交流与合作一直没有停止,并且保持着各种沟通渠道畅通。就在南海仲裁案结果公布后,两国仍然在进行“环太平洋-2016”海上演习。中国海军参演舰艇所在的175特混编队,已经陆续展开了警戒幕队形、营救落水人员、海上拦截、小艇登临检查和编队运动等课目的演练,并未受到仲裁案的影响。此外,就在此次南海军演前夕,中国邀请了美国海军将领、海军作战部长约翰·理查森上将,从7月17日起对中国进行了为期3天的访问,共同讨论南海争端、环太平洋军演以及两国海军未来的合作机会等议题。这表明,中美之间虽然存在着分歧和矛盾,但已经具有了非常成熟的海上危机管控机制。中国是在自己“家门口”进行军事活动,与某些国家不远万里派出航空母舰、轰炸机及战斗机到南海海耀武扬威的行为性质完全不同。实际上,中国此次军演保持了相当程度的克制。与上一次海军诸兵种联合军事演习相比,这次联合军演的演习范围和地点都有所缩小,不仅远离南海争议岛礁(甚至都未选择已实际控制的西沙群岛),而是在海南岛附近海域进行演习,此举既保持了演习范围和地点的连接性和延续性,在展示捍卫主权之意愿和实力的同时,也在充分表达了中国政府不希望给南海局势过分加压的克制态度。从未来发展来看,在“南海仲裁案”结果出台后的短期内,美国以此为借口在南海挑起事端的可能性会很大。除了利用军事优势加大挑衅力度以外,美国还可能挑动周边国家以及域外国家构筑中国的包围圈,实现其深化“亚太再平衡”战略的目的。若任其发展,南海形势会越来越严峻与复杂。正如海军司令员吴胜利在与理查德森会晤时所说的那样:“我们绝不会牺牲南海主权权益,不要指望我们在领土主权上作出让步;我们绝不会畏惧任何军事挑衅,中国军队是维护国家主权、安全和发展利益的坚强力量,中国海军已做好充分准备应对任何侵权挑衅。”总而言之,经常“擦枪”才能防止“走火”,适时的“亮剑”才能有效维护我国主权与领土安全及地区和平大局。中国,必须要做好长期斗争的准备。(来源:瞭望智库)
关键词: 南海军演   南海仲裁案        

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